LIÇÕES APRENDIDAS COM GRANDES DESASTRES RECENTES CAUSADOS POR EVENTOS HIDROLÓGICOS EXTREMOS NO BRASIL
DOI:
https://doi.org/10.21170/geonorte.2023.V.14.N.46.115.142Palabras clave:
Educação para redução de risco de desastres, Bacia-escola, Ambiente montanhoso, Ciência cidadãResumen
Entre os desastres relacionados à água que ocorreram nos anos de 2022 e 2023, aqueles que ocorreram no município de Petrópolis/RJ em fevereiro de 2022, na Região Metropolitana de Recife em maio e junho de 2022 e no litoral norte paulista em fevereiro de 2023 podem ser considerados os maiores em termos de mortes humanas. O presente trabalho relata as principais características desses três desastres hidrológicos e apresenta importantes lições aprendidas com os mesmos. Uma situação atual de problemas sociais associados a moradores locais e organizações públicas no Brasil confirma que a Educação para Redução de Risco de Desastres é indispensável no contexto da gestão integrada de riscos de desastres. Para desenvolver tal educação, a construção de bacias-escola e seu uso através da ciência cidadã tornam-se fundamentais. Além disso, com base na evolução dos tipos de desastres, destaca-se uma atenção especial para desastres ocorridos em ambientes montanhosos onde escorregamentos, fluxos de detritos e inundações bruscas são frequentes.
Descargas
Citas
AGUIAR, P. Mulheres são maioria das vítimas dos temporais e soterramentos lideram causas de mortes; veja áreas onde ocorreram 130 óbitos. In: G1 Pernambuco. Recife, 10 jun. 2022. Disponível em: <https://g1.globo.com/pe/pernambuco/noticia/2022/06/10/mulheres-sao-maioria-das-vitimas-dos-temporais-e-soterramentos-lideram-causas-de-mortes-veja-areas-onde-ocorreram-129-obitos.ghtml>. Acesso em: 01 ago. 2022.
ALVES, P. Mortes por chuvas no Grande Recife chegam a 109 e tragédia ultrapassa total de vítimas da cheia de 1975. 2022. Disponível em: <https://g1.globo.com/pe/pernambuco/noticia/2022/06/01/mortes-por-chuva-no-grande-recife-total-de-vitimas-da-cheia-de-1975.ghtml> Acesso em: 17 jun. 2022.
AMRI, A.; LASSA, J.A.; TEBE, Y.; HANIFA, N.R.; KUMAR, J.; SAGALA, S. Pathways to Disaster Risk Reduction Education integration in schools: Insights from SPAB evaluation in Indonesia. International Journal of Disaster Risk Reduction, v.73, 102860, 2022. DOI: 10.1016/j.ijdrr.2022.102860
BELOW, R.; WIRTZ, A.; GUHA-SAPIR, D. Disaster Category - Classification and peril Terminology for Operational Purposes. Brussels: CRED / Munich: MunichRe Foundation, 2009.
BRASIL Lei No. 12. 608, de 10 de abril de 2012. Institui a Política Nacional de Proteção e Defesa Civil - PNPDEC; dispõe sobre o Sistema Nacional de Proteção e Defesa Civil - SINPDEC e o Conselho Nacional de Proteção e Defesa Civil - CONPDEC; autoriza a criação de sistema de informações e monitoramento de desastres; altera as Leis nos 12.340, de 1o de dezembro de 2010, 10.257, de 10 de julho de 2001, 6.766, de 19 de dezembro de 1979, 8.239, de 4 de outubro de 1991, e 9.394, de 20 de dezembro de 1996; e dá outras providências. Brasília. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato20112014/2012/Lei/L12608.htm>. Acesso em: 20 abr. 2019.
BUYTAERT, W. et al. Citizen science in hydrology and water resources: opportunities for knowledge generation, ecosystem service management, and sustainable development. Frontiers in Earth Science, v.2, p.1-21, 2014. DOI: 10.3389/feart.2014.00026
CANDAL, L.; TADEU, V. Ocupação desordenada contribuiu com tragédia de Petrópolis, diz meteorologista. In: CNN Brasil. São Paulo, 16 Feb. 2022. Disponível em <https://www.cnnbrasil.com.br/nacional/ocupacao-desordenada-contribuiu-com-tragedia-de-petropolis-diz-meteorologista/>. Acesso em: 10 jul. 2022.
CARVALHO, C.S.; GALVÃO, T. Prevenção de riscos de deslizamentos em encostas em áreas urbanas. In: MORAIS, M.P.; KRAUSE, C.; LIMA NETO, V.C. (eds.) Caracterização e tipologia de assentamentos precários: estudos de caso brasileiros. Brasília: IPEA, 2016. p.169-185.
CASEMIRO, P.; MATOS, T. Governo de SP e Prefeitura de São Sebastião foram avisados de risco de desastre 2 dias antes, diz diretor de órgão nacional de monitoramento. In: G1 São Paulo. São Paulo, 22 Feb. 2023. Disponível em: <https://g1.globo.com/sp/sao-paulo/noticia/2023/02/22/governo-de-sp-e-prefeitura-de-sao-sebastiao-foram-avisados-de-risco-de-desastre-2-dias-antes-diz-diretor-de-orgao-nacional-de-monitoramento.ghtml>. Acessado em: 01 abr. 2023.
CHAUDHARY, M.T.; PIRACHA, A. Natural Disasters – Origins, Impacts, Management. Encyclopedia, v.1, p.1101–1131, 2021. DOI: 10.3390/encyclopedia1040084
ESPINOSA, L.A.; PORTELA, M.M.; MATOS, J.P.; GHASBIA, S. Climate Change Trends in a European Coastal Metropolitan Area: Rainfall, Temperature, and Extreme Events (1864–2021). Atmosphere, v.13, 1995, 2022. DOI: 10.3390/atmos13121995
FRANK, B.; SEVEGNANI, L. (orgs.) Desastre de 2008 no Vale do Itajaí: Água, gente e política. Blumenau: Agência de Água do Vale do Itajaí, 2009. 192p.
GARNIER, E.; LAHOURNAT, F. Japanese stone monuments and disaster memory – perspectives for DRR. Disaster Prevention and Management, v.31, n.6, p.1-12, 2022. DOI: 10.1108/DPM-03-2021-0089
GROISMAN, P.; KNIGHT, P.; EASTERLING, D.; KARL, T.; HEGERL, G.; RAZUVAEK, V. Trends in intense precipitation in the climate record. Journal of Climate, v.18, p.1326-50, 2005. DOI: 10.1175/JCLI3339.1
GUIMARAENS, R. A Enchente de 41. Porto Alegre: Libretos, 2009.
IPCC - Intergovernmental Panel on Climate Change Climate Change 2007: Impacts, Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change. Cambridge: Cambridge University Press, 2007.
KOBIYAMA, M.; CHAFFE, P.L.B.; GOERL, R.F.; GIGLIO, J.N.; REGINATTO, G.M.P. Hydrological disasters reduction: lessons from hydrology. In: SENS, M.L.; MONDARDO, R.I. (org.) Science and Technology for Environmental Studies: Experiences from Brazil, Portugal and Germany. Florianópolis: UFSC, 2010. p.49-72.
KOBIYAMA, M.; GOERL, R.F.; FAN, F.M.; CORSEUIL, C.W.; MICHEL, G.P.; DULAC, V.F. Abordagem integrada para gerenciamento de desastres em região montanhosa com ênfase no fluxo de detritos. Revista Gestão & Sustentabilidade Ambiental, v.7, n. esp, p.31-65, 2018. DOI: 10.19177/rgsa.v7e0201831-65
KOBIYAMA, M.; MICHEL, G.P.; GOERL, R.F. Proposal of debris flow disasters management in Brazil based on historical and legal aspects. International Journal of Erosion Control Engineering, v.11, n.3, p.85-93, 2019. DOI: 10.13101/ijece.11.85
KOBIYAMA, M.; VANELLI, F.M.; OLIVEIRA, H.U.; VASCONCELLOS, S.M.; CAMPAGNOLO, K.; BRITO, M.M.; MOREIRA, L.L. Uso da bacia-escola na redução do risco de desastres: uma abordagem socio-hidrológica. In: MAGNONI JR, L. et al. (orgs.) Redução do risco de desastres e a resiliência no meio rural e urbano. 2. ed. São Paulo: Centro Paula Souza, 2020. p.560-583.
KOBIYAMA, M.; CAMPAGNOLO, K.; FAGUNDES, M.R. Ruralization for water resources management in urban area revisited. Revista Geográfica Acadêmica, v.15, n.2, p.68-88, 2021.
KOBIYAMA, M.; FAGUNDES, M.R.; BRIGHENTI, T.M.; STONE, T.F.; CORSEUIL, C.W. Integrative approach for risk and disaster reduction: The Water‐Energy‐Food‐Disaster‐Ecosystem Nexus. In: MAGNORI JÚNIOR, L. et al. (orgs.) Ensino de geografia e a redução do risco de desastres em espaços urbanos e rurais. 1. ed. São Paulo: Centro Paula Souza, 2022. p.434-464.
KONDO, S. Theoretical Consideration on Disaster Risk Reduction Education from the Viewpoint of the Contingency. Research Journal of Disaster Education, v.1, n.1, p.31-41, 2020. DOI: 10.51004/rjde.1.1_31
LAMONTAGNE, M. An overview of some significant eastern Canadian earthquakes and their impacts on the geological environment, buildings and the public. Natural Hazards, v.26, p.55–67, 2002. DOI: 10.1023/A:1015268710302
LEÃO, E.B.S.; ANDRADE, J.C.S.; NASCIMENTO, L.F. Recife: A climate action profile. Cities, v.116: 103270, 2021. DOI: 10.1016/j.cities.2021.103270
LECK, H.; CONWAY, D.; BRADSHAW, M.; REES, J. Tracing the Water-Energy-Food Nexus: Description, Theory and Practice. Geography Compass, v.9, p.445–460, 2015. DOI: 10.1111/gec3.12222
LENHARO, M. WHO declares end to COVID-19’s emergency phase. Nature, News, May 5, 2023. Disponível em: <https://doi.org/10.1038/d41586-023-01559-z>. Acesso em: 20 ago. 2023.
LINS, A.; AGUIAR, P.; NOVELINO, R. Garoto morreu em comunidade que pediu socorro 14 vezes desde 2015; ‘tem que ter vontade para estabelecer política habitacional’, diz especialista. In: G1 Pernambuco. Recife, 7 Jun. 2022. Disponível em: <https://g1.globo.com/pe/pernambuco/noticia/2022/06/07/garoto-morreu-em-comunidade-que-pediu-socorro-14-vezes-desde-2015-tem-que-ter-vontade-para-estabelecer-politica-habitacional-diz-especialista.ghtml>. Acesso em: 01 ago. 2022.
MACHADO, C.C. Tubarão 1974: Fatos e Relatos da Grande Enchente. Tubarão: Ed. Unisul, 2005.
MADEIRO, C. Recife só acionou plano contra tragédia 2 dias após alerta de alto risco. 2022. Disponível em: <https://noticias.uol.com.br/colunas/carlos-madeiro/2022/05/30/recife-so-acionou-plano-contra-tragedia-2-dias-apos-alerta-de-alto-risco.htm>. Acesso em: 17 jun. 2023.
MARENGO, J.A.; JONES, R.; ALVESA, L.M.; VALVERDE, M.C. Future change of temperature and precipitation extremes in South America as derived from the PRECIS regional climate modeling system. International Journal of Climatology, v.29, p.2241-2255, 2009. DOI: 10.1002/joc.1863
MARQUES, C.; BAESSO, D.C. Desastres e vulnerabilidade na Região Serrana do Rio de Janeiro (RSRJ). Idéias, v.12, 1-29, e021019, 2021. DOI: 10.20396/ideias.v12i00.8665127
MARQUES, R.C.; SILVEIRA, A.J.T.; PIMENTA, D.N. A pandemia de COVID-19: Interseções e desafios para a história da saúde e do tempo presente. Coleção História do Tempo Presente, v.3, p.225-249, 2020.
MATSUO, P.M.; SILVA, R.L.F. Desastres no Brasil? Práticas e abordagens em educação em redução de riscos e desastres. Educar em Revista, v.37, e78161, 2021. DOI: 10.1590/0104-4060.78161
METSUL. Petrópolis enfrenta seu maior desastre desde a chuva de 1988. 2022. Disponível em: <https://metsul.com/petropolis-enfrenta-seu-maior-desastre-desde-a-chuva-de-1988/>. Acesso em: 17 jun. 2023.
MICHEL, G.P.; SCHWARZ, H.; ABATTI, B.H.; PAUL, L.R.; SILVA, M.A.; ZANANDREA, F.; SALVADOR, C.G.; CENSI, G.; BIEHL, A.; KOBIYAMA, M. Relatório técnico dos desastres de dezembro de 2020 nos municípios de Presidente Getúlio, Ibirama e Rio do Sul – SC. Volume I. Porto Alegre: GPDEN/IPH/UFRGS, 2021.
MIN, K.S.; TSUBOKI, K.; YOSHIOKA, M.K.; MORODA, Y.; KANADA, S. Formation Mechanism of a Stationary Line-Shaped Precipitation System in the Kinki District, Japan —Case Study on 1 September 2015 Event. Journal of the Meteorological Society of Japan, v.99, p.357-377, 2021. DOI: 10.2151/jmsj.2021-017
MODESTO, F.B.F.; KUHLMANN, L.G.; JACQUES, P.D.; RIBEIRO, R.S.; SANTOS, T.D. (orgs) Avaliação técnica pós-desastre, Petrópolis, RJ. Rio de Janeiro: CPRM, 2022. Disponível em: <https://rigeo.cprm.gov.br/handle/doc/22668>. Acesso em: 10 jul. 2022.
NAKANO, G.; YAMORI, K. Disaster risk reduction education that enhances the proactive attitudes of learners: A bridge between knowledge and behavior. International Journal of Disaster Risk Reduction, v.66, 102620, 2021. DOI: 10.1016/j.ijdrr.2021.102620
PETAL, M. Disaster Risk Reduction Education. In: SHAW, R.; KRISHNAMURTY, R. (eds.) Disaster Management: Global Challenges and Local Solutions. Hyderabad: Universities Press, 2010.
PETROLIAGKIS, T.I.; ALESSANDRINI, A. Screening and Selecting Climate Change Impact Parameters as Potential Drivers of Migration. Luxembourg: European Union, 2021. (JRC123303) DOI: 10.2760/455010
PINTO, P.S.; IORY, N. Petrópolis cortou gasto com Defesa Civil em 2021. In: Poder360. Brasília, 16 Feb. 2022. Disponível em <https://www.poder360.com.br/brasil/petropolis-cortou-gasto-com-defesa-civil-em-2021/>. Acesso em: 10 jul. 2022.
PURWANTO, A.; SUSNIK, J.; SURYADI, F.X.; FRAITURE, C. Water-Energy-Food Nexus: Critical Review, Practical Applications, and Prospects for Future Research. Sustainability, v.13, 1919, 2021. DOI: 10.3390/su13041919
RÄDLER, A.T. Invited perspectives: how does climate change affect the risk of natural hazards? Challenges and step changes from the reinsurance perspective. Natural Hazards and Earth System Sciences, v.22, p.659-664, 2022. DOI: 10.5194/nhess-22-659-2022
SAKAUE, H.; MURATA, S. Development of disaster education in Japanese school education and its characteristics: From the viewpoint of the aftermath of the Great Hanshin and the Great East Japan Earthquake. Hyogo University of Teacher Education Journal, n.55, p.141-151, 2019.
SALATA, A.R.; RIBEIRO, M.G. Boletim Desigualdade nas Metrópoles. n. 09. Edição especial: dados anuais (2012-2021). Porto Alegre: PUCRS, 2022. Disponível em: <https://www.observatoriodasmetropoles.net.br/>. Acesso em: 01 ago. 2022.
SATO, T.; SAKURAI, A.; ODA, T.; HAYASHIDA, Y.; MURAYAMA, Y.; YAMORI, K. Propulsive model of school safety for disaster in community school - Case report of Kita-Tsunashima Elementary School in Yokohama city. Journal of Japan Society for Natural Disaster Science, v.40, p.175-190, 2021. DOI: 10.24762/jndsj.40.2_175
SCHMIDT, T. Em 10 anos, São Sebastião recebeu ao menos 4 alertas sobre risco de tragédia. In: Brasil de Fato. São Paulo, 26 Feb. 2023. Disponível em: <https://www.brasildefato.com.br/2023/02/26/em-10-anos-sao-sebastiao-recebeu-ao-menos-4-alertas-sobre-risco-de-tragedia>. Acesso em 01 abr. 2023.
SCHUMACHER, R.S.; JOHNSON, R.H. Mesoscale processes contributing to extreme rainfall in a midlatitude warm-season flash flood. Monthly Weather Review, v.136, p.3964-3986, 2008. DOI: 10.1175/2008MWR2471.1
SELBY, D.; KAGAWA F. Disaster Risk Reduction in School Curricula: Case Studies from Thirty Countries. Paris: UNESCO, Geneva: UNICEF, 2012. Disponível em <https://unesdoc.unesco.org/ark:/48223/pf0000217036>. Acesso em 30 jul. 2023.
SILVA, A.R.C.; KOBIYAMA, M.; PANCERI, R. “Programa defesa civil na escola” nos municípios de Imbituba e Lauro Müller/SC: avaliação com alunos e professores. Revista de Geografia (Recife), v.38, n.3, p.154-179, 2021. DOI: 10.51359/2238-6211.2021.248819
SILVA, A. R. C.; KOBIYAMA, M.; VANELLI, F. M. Interfaces entre a política nacional de proteção e defesa civil e a política nacional de educação ambiental. Ciência e Natura, v. 43, e60, 2021. DOI: 10.5902/2179460X43612
SILVEIRA, W.N.; KOBIYAMA, M.; GOERL, R.F.; BRANDENBURG, B. História das inundações em Joinville, 1851-2008. Curitiba: Organic Trading, 2009.
SOUZA, S.O.; OLIVEIRA, R.C.; LUPINACCI, C.M. Mapeamento da declividade enquanto instrumento de planejamento do litoral norte paulista. In: SIMPÓSIO NACIONAL DE GEOMORFOLOGIA, 12, 2018, Crato. Anais, 2018. Disponível em: <https://www.sinageo.org.br/2018/trabalhos/9/9-5-546.html>. Acesso em: 01 Mar. 2023.
STARKEY, E.; PARKIN, G.; BIRKINSHAW, S.; LARGE, A.; QUINN, P.; GIBSON, C. Demonstrating the value of community-based (‘citizen science’) observations for catchment modelling and characterization. Journal of Hydrology, v.548, p.801-817, 2017. DOI: 10.1016/j.jhydrol.2017.03.019
THOMAS, V.; LÓPEZ, R. Global Increase in Climate-Related Disasters. Manila: Asian Development Bank, 2015. (ADB Economics Working Paper Series No. 466)
TOYODA, Y.; MURANAKA, A.; KIM, D.; KANEGAE, H. Framework for utilizing disaster learning tools classified by real and virtual aspects of community space and social networks: Application to community-based disaster risk reduction and school disaster education on earthquakes in Japan for during- and post-COVID-19 periods. Progress in Disaster Science, v.12, 100210, 2021. DOI: 10.1016/j.pdisas.2021.100210
UNUMA, T.; TAKEMI, T. Characteristics and environmental conditions of quasi-stationary convective clusters during the warm season in Japan. Quarterly Journal of the Royal Meteorological Society, v.142, p.1232-1249, 2016. DOI: 10.1002/qj.2726
UN – United Nations Transforming our World: The 2030 Agenda for Sustainable Development. New York: UN, 2015. (A/RES/70/1)
UNESCO; UNICEF Regional Office for East Asia and the Pacific Disaster Risk Reduction (DRR) in education: an imperative for education policymakers. Bangkok: UNESCO-UNICEF Office. 2011.
UNISDR – United Nations International Strategy for Disaster Reduction. 2009 UNISDR Terminology on Disaster Risk Reduction. Geneva: UNISDR, 2009.
UNISDR – United Nations Office for Disaster Risk Reduction. Sendai Framework for Disaster Risk Reduction 2015 - 2030. Geneva: UNISDR, 2015.
UOL. Governo de SP e Prefeitura de São Sebastião foram avisados de risco de desastre 2 dias antes, diz diretor de órgão nacional de monitoramento. In: UOL. São Paulo, 24 Feb. 2023. Disponível em: <https://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-noticias/2023/02/24/o-que-poderia-ter-sido-feito-evitado-tragedia-litoral-sp.htm>. Acesso em: 01 abr. 2023.
VAN AALST, M.K. The impacts of climate change on the risk of natural disasters. Disasters, v.30, n.1, p.5-18, 2006. DOI: 10.1111/j.1467-9523.2006.00303.x
VELOSO, J.A.V. Tremeu a Europa e o Brasil também. Rio de Janeiro: Chiado Editora, 2015.
WEF - World Economic Forum The Global Risks Report 2023. 18th ed. Insight Report. Geneva: WEF, 2023.
WYNES, S. et al. Climate action failure highlighted as leading global risk by both scientists and business leaders. Earth's Future, v.10, e2022EF002857, 2022. DOI: 10.1029/2022EF002857
XAVIER, P. Diversos fatores contribuíram para tragédia de Petrópolis, apontam especialistas. In: Band-Uol. Rio de Janeiro, 14 Mar. 2022. Disponível em: <https://www.band.uol.com.br/bandnews-fm/rio-de-janeiro/noticias/diversos-fatores-contribuiram-para-tragedia-de-petropolis-apontam-especialistas-16500015>. Acesso em: 10 jul. 2022.
XAVIER, C. Governos de SP e São Sebastião ignoram alertas de desastre. In: Vermelho. Brasília, 22 Feb. 2023. Disponível em: <https://vermelho.org.br/2023/02/22/governos-de-sp-e-sao-sebastiao-ignoram-alertas-de-desastre-2-dias-antes/>. Acesso em: 01 abr. 2023.
Descargas
Publicado
Cómo citar
Número
Sección
Licencia
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).